为进一步贯彻落实全国、省科技创新大会精神,加快建设创新型城市区,亭湖区加强科技体制改革,从突出强化企业主体、加强科技政策引导、促进结构调整等方面入手,将中小企业列为科技服务的重点,为企业转型升级提供技术来源,加快科技创新体系建设。
1.突出强化企业主体。主要在于强化企业技术创新主体地位,促进产学研的合作。区属企业自主研发和技术集成能力薄弱,该区大力支持企业建设技术研发机构,鼓励科技人员创办科技型企业,促进技术、人才等创新要素向企业流动。充分利用高校、科研院所的创新资源,加强产学研的联系和互动,促进不同创新主体在合作中各取所长、各得其所、各展其长、各尽所能。
2.加强科技政策引导。在完善落实政策方面,强化和完善研发费用加计扣除、研发设备加速折旧、高新技术企业认定、政府采购等政策,加大支持力度使企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用的主体。从税收优惠、人才引进等方面,引导和支持包括民办科研机构的发展。
3.促进经济结构调整。加强分类指导,加快建设各具特色的区域创新体系,加强区域科技合作。中马集团的转型为结构调整树立了榜样。中马集团原来生产汽车变速箱,由于所生产产品科技含量较低,且上游企业自己也有配套的企业,集团陷入发展困境。集团高管深入全国各地调查研究,然后在广东省东莞市花费近亿元引进先进技术及成套多彩铝塑复合板生产线,预计可形成年销售10亿元规模。
下一步工作过程中,该区将进一步落实和完善全社会研究开发经费逐步增长的政策措施,健全科技投入体系;完善所得税优惠、创新产品首购和订购、股权期权激励和奖励、收益分配等政策,加快科技成果转化应用;从买方信贷、卖方信贷、融资租赁、创业投资、资本市场、科技保险等方面,加大科技金融结合的力度;全面落实知识产权战略,健全维权机制,加强知识产权的创造、保护、运用和管理。(作者:刘红生)
